建设项目水资源论证管理办法

发布: 2008-12-24 18:34 |浏览次数:6 |打印|发给朋友|收藏

  第一条为促进水资源的优化配置和可持续利用,保障建设项目的合理用水要求,外资企业注册;h$Be1r3~d.f}#Ix i
根据《取水许可制度实施办法》和《水利产业政策》,制定本办法。外资企业注册-I6Mu ^K nR9@#tQ
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  第二条对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目(以下简称建设项目),建设项目业主单位(以下简称业主单位)应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。外资企业注册 W&~5w%ie!\D.q1vg

#U1DK2L/?5e%s0  第三条建设项目利用水资源,必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则;
.b*c&rSl5oD0符合江河流域或区域的综合规划及水资源保护规划等专项规划;遵守经批准的水量分配方案或协议。
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7\8M?XV8g'D3?0  第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理。
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tTzq Qr(s C0  第五条从事建设项目水资源论证工作的单位,必须取得相应的建设项目水资源论证资质,并在资质等级许可的范围内开展工作。建设项目水资源论证资质管理办法由水利部另行制定。外资企业注册1pKB/o+X4G+[

v li.~x7i0  第六条业主单位应当委托有建设项目水资源论证资质的单位,对其建设项目进行水资源论证。第七条建设项目水资源论证报告书,应当包括下列主要内容:外资企业注册 an`$M _
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  (一)建设项目概况;
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  (二)取水水源论证;
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  (三)用水合理性论证;外资企业注册P,n,ByK:NZ8I%e~

$[|4[&Ds]cq/e)~ l0  (四)退(排)水情况及其对水环境影响分析;外资企业注册)C#mxH XZ:mm

?:a)N h.]!U1o4Q0  (五)对其他用水户权益的影响分析;外资企业注册(XuRF0z!@!W)u

+t8j?d2?,R0  (六)其他事项。外资企业注册,I|d8\0v

;q~&n6nG6k*eU0  建设项目水资源论证报告书编制基本要求见附件。外资企业注册;? Nax6P x
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  第八条业主单位应当在办理取水许可预申请时向受理机关提交建设项目水资源论证报告书。
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hIDUAp2UC@'Q0  不需要办理取水许可预申请的建设项目,业主单位应当在办理取水许可申请时向受理机关提交建设项目水资源论证报告书。外资企业注册#uQuVA

.[R {+UFkj;\0  未提交建设项目水资源论证报告书的,受理机关不得受理取水许可(预)申请。外资企业注册mp'u"O)c:C{E.|u
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  第九条建设项目水资源论证报告书,由具有审查权限的水行政主管部门或流域管理机构组织有关专家和单位进行审查,并根据取水的急需程度适时提出审查意见。外资企业注册!}XU'J'LH\ m7E

@5pA)c]2G4yAjp0  建设项目水资源论证报告书的审查意见是审批取水许可(预)申请的技术依据。
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[0p_FE0j8gW5c0  第十条水利部或流域管理机构负责对以下建设项目水资源论证报告书进行审查:外资企业注册;B*]dk7YH

3eNg4|8gA0  (一)水利部授权流域管理机构审批取水许可(预)申请的建设项目;外资企业注册L(Uw7P"T Er8n!`&cI

X"IW;[jp0  (二)兴建大型地下水集中供水水源地(日取水量5万吨以上)的建设项目。
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T!Zmy h A ^7n)c0  其他建设项目水资源论证报告书的分级审查权限,由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确定。外资企业注册!S/B/KW2v*_3`cJ3YC

7Zf:P MY*L$t%mG0  第十一条业主单位在向计划主管部门报送建设项目可行性研究报告时,应当提交水行政主管部门或流域管理机构对其取水许可(预)申请提出的书面审查意见,并附具经审定的建设项目水资源论证报告书。
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'jsVl_2Z2B0  未提交取水许可(预)申请的书面审查意见及经审定的建设项目水资源论证报告书的,建设项目不予批准。外资企业注册T LT:xmZHi

5z7K0C0Z {2Is7T6Y2v0  第十二条建设项目水资源论证报告书审查通过后,有下列情况之一的,业主单位应重新或补充编制水资源论证报告书,并提交原审查机关重新审查:
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3FI{MN"k0  (一)建设项目的性质、规模、地点或取水标的发生重大变化的;
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-jT)z1}2p(W{0  (二)自审查通过之日起满三年,建设项目未批准的。
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4B/?.Y&VK:@/a0  第十三条从事建设项目水资源论证工作的单位,在建设项目水资源论证工作中弄虚作假的,由水行政主管部门取消其建设项目水资源论证资质,并处违法所得三倍以下,最高不超过3万元的罚款。外资企业注册.g;P4|0`BQ4}9],@I
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  第十四条从事建设项目水资源论证报告书审查的工作人员滥用职权,玩忽职守,外资企业注册JX4n7A4]k$nn(N%e8t
造成重大损失的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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MBa9KwT0  第十五条建设项目取水量较少且对周边影响较小的,可不编制建设项目水资源论证报告书。具体要求由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定。
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\O#i^(TiW7SP0  第十六条本办法由水利部负责解释。外资企业注册 ?{zR6l(j"O N

8I],b&Fc$L#q0  第十七条本办法自2002年5月1日起施行。
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n5IAf!`P0附件: 外资企业注册M d1\A8spy&x&c
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建设项目水资源论证报告书编制基本要求
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Q%N^aR8sk0本附件是对建设项目水资源论证报告书编制的基本要求。由于建设项目规模不等,取水水源类型不同,水资源论证的内容也有区别。承担建设项目水资源论证报告书编制的单位,可根据项目及取水水源类型,选择其中相应内容开展论证工作。 外资企业注册[x/v5x"QzB

GuZ,a.M9T6p-SC0一、总论 外资企业注册6~/b[5hM8rz!j

|r"u6C/D$X'[.E4z01、编制论证报告书的目的;
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2、编制依据;
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3、项目选址情况,有关部门审查意见;
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0]S.l1mR"~I/H04、项目建议书中提出的取水水源与取水地点;
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5、论证委托书或合同, 委托单位与承担单位。 外资企业注册Z!N4t$ZbB(f
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二、建设项目概况
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1、建设项目名称、项目性质;
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K(DB1?0J.|*?02、建设地点,占地面积和土地利用情况;
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3、建设规模及分期实施意见,职工人数与生活区建设;
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0f Pp}%K04、主要产品及用水工艺; 外资企业注册%LggF_ Jl

]Rp!N8W05、建设项目用水保证率及水位、水量、水质、水温等要求,取水地点,水源类型,取水口设置情况; 外资企业注册D&LV7H$h:g*z X
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6、建设项目废污水浓度、排放方式、排放总量、排污
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口设置情况。 外资企业注册#e8bP$P K3ys5V[

^5{.c1H Xh ?Xe4^0三、建设项目所在流域或区域水资源开发利用现状 外资企业注册AN?1S G[

cPx+z&X2X01、水文及水文地质条件,地表水、地下水及水资源总量时空分布特征,地表、地下水质概述; 外资企业注册`1E@1K8n%qlx

@Q!PN;H l[j02、现状供水工程系统,现状供用水情况及开发利用程度;
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3、水资源开发利用中存在的主要问题。
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?r#A8Gi MO%c L[0四、建设项目取水水源论证
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1、地表水源论证 外资企业注册;eM*d7_4axp R
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(1)地表水源论证必须依据实测水文资料系列;
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8Hv7`,Zk!q%^3jR0 (2)依据水文资料系列,分析不同保证率的来水量、可供水量及取水可靠程度; 外资企业注册u-t1i*C#x3F
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(3)分析不同时段取水对周边水资源状况及其它取水户的影响; 外资企业注册+@D-O eZN,`

@ j'DUY.\B'B$^:Z5t0(4)论证地表水源取水口的设置是否合理。外资企业注册%?f7v/b6C Ts

]`[.A_02、地下水源论证
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(1)地下水源论证必须在区域水资源评价和水文地质详查的基础上进行;
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9h?2p#MWvZ%Z0(2)中型以上的地下水源地论证必须进行水文地质勘察工作;
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(3)分析区域水文地质条件,含水层特征,地下水补给、径流、排泄条件,分析地下水资源量、可开采量及取水的可靠性; 外资企业注册,X&TwXp

'F ~4h;tP"E0(4)分析取水量及取水层位对周边水资源状况、环境地质的影响; 外资企业注册}{%E M(C^
外资企业注册!IE!ltP-v3p&h
(5)论证取水井布设是否合理,可能受到的影响。 外资企业注册 K(~vdb$bs
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五、建设项目用水量合理性分析 外资企业注册q+q+^HD[*K

6p s&^*LN'} nA~3V01.建设项目用水过程及水平衡分析; 外资企业注册!ftSmC1z]
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2.产品用水定额、生活区生活用水定额及用水水平分析;
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3.节水措施与节水潜力分析。 外资企业注册[6L*`4~"R#D
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六、建设项目退水情况及其对水环境影响分析 外资企业注册6\(X"L`8t4{R

X t*|&C] x[&@01.退水系统及其组成概况;
6|O:bL*VKgn5F0外资企业注册K Fm5cf7i%H7P/^L
2.污染物排放浓度、总量及达标情况; 外资企业注册~.FCLa5[;A,ni
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3.污染物排放时间变化情况;
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j.a|P%|@P7l$SE04.对附近河段环境的影响;
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f*X|\n$c,_U05.论证排污口设置是否合理。 外资企业注册2W*G3bF suLIbrp FS

:lbLl(?#YJs5@0七、建设项目开发利用水资源对水资源状况及其他取水户的影响分析 外资企业注册d*n!r q*^/y

3a | OR%a&LS01、建设项目开发利用水资源对区域水资源状况影响;
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2、建设项目开发利用水资源对其他用水户的影响。
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八、水资源保护措施 外资企业注册P0]Z8W,K0]F7Z7@
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根据水资源保护规划提出水资源量、质保护措施。 外资企业注册%s%m5v MS w3y4cN

pZ |1s)i0九、影响其他用水户权益的补偿方案
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D]js"g%u~01、周边地区及有关单位对建设项目取水和退水的意见; 外资企业注册Z4@e:aA

mo;V/a&q5v;hQ1u~02、对其他用水户影响的补偿方案。 外资企业注册zrq8_xH1m:b

\&lo k4hRTD%fGs0十、水资源论证结论 外资企业注册~%Q-sh1j0fA!u
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1、建设项目取水的合理性; 外资企业注册.C&B5yU `l5o"J4C
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2、取水水源量、质的可靠性及允许取水量意见;外资企业注册0n4Hx7Tv)_ s:w

/^;m$h4T Q.S F5Ye03、退水情况及水资源保护措施。


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